Text
International Handbook of Public Procurement
"Buku ini merupakan tanggapan terhadap saran terus-menerus dari Dr. Jack Rabin, mantan editor eksekutif Seri Administrasi Publik dan Kebijakan Publik 1 beberapa bulan sebelum kematian Dr. Rabin pada akhir tahun 2006. Saya setuju untuk melakukan proyek yang menantang ini. Ini menantang karena cakupannya sangat luas.
Pertama, dari perspektif organisasi pengadaan, bagaimana sebuah buku dapat mencakup semua sistem pengadaan di negara-negara di dunia? Haruskah buku tersebut hanya mencakup sistem pengadaan pemerintah nasional? Haruskah buku tersebut hanya berfokus pada praktik dan teori pengadaan publik di negara-negara industri dan mengabaikan pengadaan di negara-negara berkembang? Haruskah buku tersebut juga mencakup sistem pengadaan publik? Organisasi-organisasi seperti Bank Dunia dan kelompok bank pembangunannya, Perserikatan Bangsa-Bangsa, Dana Moneter Internasional, dll. memiliki pengaruh yang jelas terhadap organisasi-organisasi ini?
Kedua, secara substansial, pengadaan umum telah menjadi fungsi pemerintahan yang sangat kompleks yang menangani sebagian besar pengeluaran publik (yang mencapai 701 pengeluaran, menurut sejumlah laporan Bank Dunia) dan istilah yang ditemukan dalam persen dari total pengeluaran pengadaan pemerintah (atau ""pengeluaran,"" dalam banyak laporan dan publikasi), memang, pengadaan umum adalah suatu sistem yang
caruist dari
Peraturan dan perundang-undangan pengadaan, struktur organisasi pengadaan (lembaga pengadaan pusat, kantor pengadaan di departemen pengguna) Proses pengadaan (dari otorisasi pengadaan, alokasi dana hingga pembentukan kontrak,
administrasi kontrak, dll.) Metode pengadaan undangan untuk mengajukan penawaran atau permintaan penawaran, permintaan proposal, permintaan pertanyaan, dll.)
Teknik pengadaan (life-cycle costing, evaluasi, negosiasi, dll) Profesionalisme pengadaan dan tenaga kerja
Ketiga, fungsi pengadaan publik pemerintah menjadi lebih rumit ketika pengadaan publik, karena besarnya pengeluaran, menjadi alat kebijakan yang digunakan para pembuat kebijakan untuk mengatasi masalah sosial (membantu perusahaan milik minoritas/perempuan, dan perusahaan kecil dan menengah), pembangunan ekonomi (preferensi lokal), dan perlindungan lingkungan (pengadaan hijau). Keprihatinan kebijakan ini telah membuat praktik pengadaan menjadi lebih rumit. Terakhir, globalisasi baru-baru ini
Gerakan ini semakin mempersulit para jaksa penuntut umum karena pejabat pengadaan harus mematuhi tidak hanya hukum dan peraturan nasional tetapi juga perjanjian perdagangan internasional. Jadi, meskipun ukurannya yang menipu, buku pegangan ini tidak dapat mencakup seluruh spektrum pengadaan publik internasional. Selain cakupan pengadaan publik yang luas, ada kendala lain.
Pertama, seperti yang kita semua ketahui, pengadaan publik hingga saat ini merupakan bidang penelitian yang terabaikan. Akibatnya, mendapatkan sejumlah besar makalah yang diserahkan selalu menjadi tantangan besar. Untungnya, teknologi yang saya bangun melalui Konferensi Pengadaan Publik Internasional jaringan internasional yang mereka gunakan untuk lokakarya Pengadaan Publik, termasuk Profesor Guy Callender (Universitas Teknologi Curtin, Australia), Christine Harland (Universitas Bath, Inggris), Gustano Piga (Universitas Roma Tor Vergata, Italia), dan Jan Telgen (Universitas
Twente, Belanda), telah menghasilkan sejumlah proposal bab dan pengiriman makalah lengkap. Kedua, bab-bab yang dipilih untuk buku tersebut harus memiliki kualitas yang sangat tinggi. Sejumlah bab yang disubmisikan yang mencakup pertanyaan-pertanyaan yang sangat bermakna diajukan untuk menyelesaikan proses peninjauan yang ketat
Akhirnya, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada staf Taylor & Francis atas perhatian mereka terhadap detail, ketepatan waktu pekerjaan mereka, dan saran-saran mereka selama proses penerbitan. Saya berutang budi kepada Rosalyn Cartet, dekan, College of Architecture and Urban and Public Affairs, Florida Atlantic Univenity (FAU), karena meminta saya untuk mengelola proyek kemitraan baru antara FAU dan National Institute of Governmental Purchasing, Inc. (NIGP). Dalam kemitraan ini, saya berkesempatan untuk bekerja dengan Rick Grimm, kepala eksekutif, NIGP, yang sangat saya syukuri atas keyakinannya bahwa kemitraan praktisi/akademisi, serta berbagi pengetahuan dan inovasi dapat meningkatkan pengadaan publik."
Tidak ada salinan data
Tidak tersedia versi lain